C 

本题考查政府举借债务的内容，为否定式提问。政府举借的债务包括政府发行的政府债券，向外国政府、国际经济组织等借入的款项，以及向上级政府借入转贷资金形成的借入转贷款，选项ABD不当选；对外国政府贷款担保形成的预计负债属于由或有事项形成的预计负债，不属于政府举借债务，选项C当选。