D

对于选项A，综合性规划一般是需要进行环境影响评价的，所以选项A错误；对于选项B，规划环境影响评价内容不包括公众的参与，所以选项B错误；对于选项C，对环境有重大影响的规划实施后，规划编制单位应当及时组织规划环境影响的跟踪评价，所以选项C错误；对于选项D，规划编制单位在报送审批综合性规划草案和专项规划中的指导性规划草案时，应当将环境影响篇章或者说明作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关，所以选项D正确。