签订集体合同是劳动者团体与企业两大对等权利主体的自主行为，必须坚持平等合作、协商一致的原则， 因此，因签订集体合同而发生的团体劳动争议，国家不能采取行政命令、仲裁或司法强制手段强行消除分歧，只能通过双方协商、政府有关部门]指导或协调的形式，使争议双方在维护劳动者和企业合法权益的基础上达成共识，求大同存小异，从而完成集体合同的协商和签订，达到促进劳动关系和谐稳定的目的。