确定和调整最低工资标准应考虑的因素有: (1)劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用。(2)社会平均工资水平。 (3)劳动生产率。 (4)就业状况。 (5)地区之间经济发展水平的差异。一般来说，最低工资标准应高于社会救济金和失业保险金标准。