制度化管理是以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式。制度化管理通常称作“官僚制”、“科层制”或“理想的行政组织体系”，是由德国管理学家马克思·韦伯提出并为现代大型组织广泛采用的一种管理方式。制度化管理的实质在于以科学确定的制度规范为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。管理人员在实施管理时的特点包括：1.根据因事设人的原则，每个管理人员只负责特定的工作；2.每个管理者均拥有执行自己职能所必要的权力；3.管理人员所拥有的权力要受到严格的限制，要服从有关章程和制度的规定。