社区卫生服务是以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务要求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育计划生育技术服务等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。它是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。故选D