实施扩大对外开放和农业“走出去”的现代农业发展战略。我国农业要充分利用对外开放的有利政策环境,国家鼓励沿海地区率先发展外向型经济和中西部地区发展特色农业经济的政策。根据比较利益原则,主动地把我国人多地少的沿海地区农业和中西部地区特色农业纳入国际经济大系统中,就能利用国际分工,实现农业资源更高层次、更高效益的开发。