计划经济时期的中国乡村治理将乡村纳人国家治理体系,其特点是国家政权下沉和资源汲取的宏观政洽经济环境,乡村社区从主要是家族血缘或地缘认同为基础的社会生活共同体转变为以集体产权或经济为基础的生产和经济共同体；从一种自然或自发形成的社区共同体转变为由国家权力深度干预和控制而形成的政治共同体。