投资决策由项目发起人（企业或政府）做出，项目发起人与项目法人并非一体；项目公司无法承担决策责任，只能承担建设责任；债权人对项目发起人没有追索权或只有有限追索权，项目只能以自身的盈利能力来偿还债务，并以自身的资产作担保；项目融资又称现金流量融资，又称为结构式融资。