本题考查财政支出的分类。不可控制支出是指根据现行法律法规必须要进行的支出，包括国家法律、法规已经明确规定的个人享受的最低收入保障和社会保障支出如失业救济、养老金、职工生活补贴等；政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目，如债务利息支出、对地方政府的补贴。故ABDE项正确。基本建设支出属于可控制支出，故C项错误。故此题正确答案为ABDE。