政府债务收入，是政府以债务人的身份，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。政府债务收入作为财政收入的形式之一，与其他财政收入形式比较，具有如下特征：(1)有偿性，即政府与国债认购者之间存在直接的返还关系；(2)自愿性，即对政府发行国债的认购是建立在认购者自愿购买基础上的；(3)灵活性，即政府发行国债的时间、规模、种类、期限等，是由政府根据财政资金状况和经济社会发展需要确定的。