本题考查财政赤字的弥补方式。A选项：发行公债，通常被认为是最为理想的方式。B选项：运用结余弥补，前提条件是之前有结余。C选项：向中央银行透支或借款，容易引发通货膨胀。不少国家规定，财政不能通过向中央银行透支或借款来弥补赤字。D选项：增收减支，一般会遭到纳税人的抵制。故此题正确答案为C。提示：记住几个方式的特点是掌握此题的关键。