平等保护是指对全体劳动者和各类用人单位的权益都应平等保护。其含义和要求主要包括以下两个方面：一是对各类用人主体的权益平等保护。对于国有和非国有用人单位赋予同等的用人权利，对其使用劳动力的权益给予同样保护。二是对各种劳动者平等保护。对于不同民族、种族、性别、职业、职务、劳动关系的经济类型或用工形式的劳动者来说，在劳动关系中保护其法律地位平等，不得有任何歧视。