PPP模式是公共部门和私营部门合营模式，在我国也称为政府和社会资本合作模式。PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。PPP模式有3种主要运营模式：①经营性项目。采用建设一经营一移交（BOT）、建设—拥有一经营一移交（BOOT）等模式建设。②准经营性项目。采用建设一经营一移交（BOT）、建设一拥有一经营（BOO）等模式建设。③非经营性项目。可通过政府购买服务，采用建设—拥有一经营（BOO）模式、委托运营等市场化模式建设。