劳动关系是以雇员和雇主(劳动者和用人单位)为基本主体构成的，实现劳动过程中，政府作为社会生产过程的组织协调者，劳动者利益代表的工会组织，雇主利益代表的雇主组织也是不可或缺的。D项，劳动争议调解委员会属于处理劳动争议的群众性自治性组织，不属于劳动关系主体。