专利行政处罚，是指管理专利工作的部门依照法定职权和程序，对违反专利法律法规但尚未构成犯罪的相对人，给予行政制裁的具体行政行为。当事人不服专利行政处罚决定的情形包括：①当事人对管理专利工作的部门查处假冒专利行为时作出罚款、没收违法所得等行政处罚不服的；②专利代理机构或者专利代理师对专利代理惩戒委员作出的惩戒决定不服的。