根据《商标法》的规定，自然人、法人或者其他组织都可以向商标局申请商标注册。申请商标注册应具有经营资质。外国人或者外国企业在中国申请商标注册的，应当按其所属国与中华人民共和国签订的协议或者共同参加的国际条约办理，或者按对等原则办理。不具有经营资质的法人隶属部门不能申请商标注册。