本题考查专利质押的模式。在自由型专利质押模式下，政府的角色主要是出台政策并加以引导，避免了过多的行政干预，质押主要由市场自主进行，基本实现市场化操作。但是，在这种模式下，风险主要由银行承担，因而采用这种模式难以获得较高的质押率。选项C是政府服务型专利质押模式的特点。