预防性支出是指用于维持社会秩序和保卫国家安全，使其免受国内外敌对力量的破坏和侵犯，以保障人民生命财产安全与生活稳定的支出。一般利益支出指全体社会成员均可享受其所提供的利益的支出。具有共同消费或联合受益的特点。转移性支出是指政府财政付出了资金，却无任何商品和劳务所得；不存在交换的问题，不反映政府部门占用社会经济资源的要求，只是社会成员之间的资源再分配，政府部门只起中介人的作用。创造性支出是指用于改善人民生活，使社会秩序更为良好，经济更为发展的支出。