本题考查地市级人民代表大会可以制定地方性法规的方面。选项ABC当选，选项D不当选，设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据本市、本自治州的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市、自治州制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。