本题考查预算单位零余额账户。财政部门为实行财政国库集中支付的预算单位在银行开设的零余额账户按基本存款账户或专用存款账户管理。预算单位未开立基本存款账户，或者原基本存款账户在国库集中支付改革后已按照财政部门的要求撤销的，经同级财政部门批准，预算单位零余额账户作为基本存款账户管理。除上述情况外，预算单位零余额账户作为专用存款账户管理。选项A当选，W市退役军人事务局未在银行开立账户，没有基本存款账户，因此，该零余额账户按基本存款账户管理。