履行出资人职责的机构依照法律、行政法规的规定，制定或者参与制定国家出资企业的章程，选项A当选。履行出资人职责的机构委派的股东代表参加国有资本控股公司、国有资本参股公司召开的股东会会议，应当按照委派机构的指示发表意见、行使表决权，并将其履行职责的情况和结果及时报告委派机构，选项B当选。履行出资人职责的机构可以任免国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级经理人员；任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事；可以向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会提出董事、监事人选（不能直接任命），选项C当选，选项D不当选。