城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位和个人缴纳，A项正确。土地使用权未确定或是纠纷未解决的，由实际使用人纳税，B项正确。土地使用权共有的，由共有各方分别纳税，C项正确。外商投资企业和外国企业为城镇土地使用税的纳税人，D项错误。本题要求选择错误的选项。故此题的正确答案为D。