(来学网)关于政府间转移性收支的说法错误的有()。
  • A.
    (来学网)最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古
  • B.
    (来学网)转移性支出主要有捐赠支出、债务利息支出和补助支出
  • C.
    (来学网)政府间转移支付可以加强中央财政对地方财政的宏观调控
  • D.
    (来学网)我国的转移支付仅仅包括一般转移支付和专项转移支付
正确答案:
D
答案解析:
(考察第11章)D选项错误,我国转移支付新增了共同事权转移支付,2019年,为了与财政事权和支出责任划分相衔接,我国在涉及一般性转移支付和专项转移支付的基础上,新设共同事权转移支付,暂列一般性转移支付项下,待今后《预算法》修订时再调整。
【直接考点】实行政府间转移支付的理论依据
1.纠正政府间的纵向财政失衡
2.纠正政府间的横向财政失衡
3.纠正某些公共产品或服务的外部性
①地方性公共物品或服务的受益或受损范围很可能会超出地方政府辖区的界限,使其他地区在受益或受损的同时并不承担任何成本或者没有得到任何补偿;
②某些地方性公共物品或服务出现提供数量不足和质量不佳的问题,如义务教育、公共卫生等。
4.加强中央财政对地方财政的宏观调控。经济繁荣时,减少对地方的转移支付,以限制地方支出;经济萧条时,增加对地方的转移支付以激励地方发展经济;在地方遭到严重自然灾害等非正常事件时,中央政府采用有条件非配套转移支付帮助地方政府渡过难关。
【相关考点】中央对地方转移支付制度的改革和完善
1.优化转移支付结构形成以均衡地区间基本财力、由地方政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体,一般性转移支付和专项转移支付相结合的转移支付制度。
2.完善一般性转移支付制度
(1)清理整合一般性转移支付。
(2)建立一般性转移支付稳定增长机制:将一般性转移支付占比提高到60%以上。
(3)加强一般性转移支付管理。
3.从严控制专项转移支付、规范专项转移支付分配和使用
(1)严格控制新设专项。
(2)规范资金分配。
(3)建立健全专项转移支付定期评估和退出机制。
(4)取消地方资金配套要求。除按国务院规定应当由中央和地方共同承担的事项外,中央在安排专项转移支付时,不得要求地方政府承担配套资金。
(5)严格资金使用
4.强化转移支付预算管理
(1)及时下达预算加强与地方预算管理的衔接,中央应当将对地方的转移支付预计数提前下达地方,地方应当将其编入本级预算。除据实结算等特殊项目可以分期下达预算或者先预付后结算外,中央对地方的一般性转移支付在全国人民代表大会批准预算后30日内下达,专项转移支付在90日内下达。省级政府接到中央转移支付后,应在30日内正式下达到本行政区域县级以上各级政府。中央下达的财政转移支付必须纳入地方政府预算管理,按规定向同级人民代表大会或其常务委员会报告。县级以上各级政府应当按照本年度转移支付预计执行数的一定比例将下一年度转移支付预计数提前下达至下一级政府,除据实结算等特殊项目的转移支付外,提前下达的一般性转移支付预计数的比例一般不低于90%;提前下达的专项转移支付预计数的比例一般不低于70%。
(2)推进信息公开中央对地方转移支付预算安排及执行情况在全国人大批准后20日内由财政部向社会公开。
(3)做好绩效评价。