本题考查政府预算的含义。政府预算的形成过程实际上是国家立法机关审定政府预算内容和赋予政府预算执行权的过程，即政府必须将所编预算提交国家立法机关审查批准后才能据以进行预算收支活动。因此，从性质上看，经立法机关审批的预算是具有法律效力的文件。故选项B正确。
【直接考点】政府预算的含义政府预算是指经过法定程序审核批准的、具有法律效力的、综合反映国民经济和社会发展情况的政府财政收支计划，是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具，也是调节、控制和管理社会政治经济活动的重要手段。
1.从形式上看，预算以政府财政收支计划的形式存在的。按照这一计划的时间跨度，预算可分为年度预算、多年预算，典型的形式是年度预算。（默认年度预算）
2.从性质上看，经立法机关审批的预算是具有法律效力的文件。政府必须将所编预算提交国家立法机关审查批准后才能据以进行预算收支活动。
3.从内容上看，政府预算反映公共资源的分配和政府职能范围。政府预算收支反映着财政资金的来源和流向，是财政分配活动的中心环节。政府预算反映政府集中支配财力的分配过程。
4.从作用上看，政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段。政府预算的调控作用主要表现在：通过预算收支规模的变动，调节社会总供求的平衡；通过调整政府预算支出结构，调节国民经济和社会发展中的各种比例关系，即通过预算机制引导公共的资源配置；公平社会分配。
【相关考点】【政府预算的调控作用主要表现在逆周期调节】
①通过预算收支规模的变动，调节社会总供给与总需求的平衡。当社会总需求大于社会总供给时，预算可采取紧缩支出和增加税收的办法，通过收大于支的盈余政策进行调节，以减少社会需求，使供求之间的矛盾得以缓解；当社会总供给大于社会总需求时，可以适当减少税收及扩大预算支出，采取支大于收的赤字政策进行调节，以增加社会总需求；当社会供求总量平衡时，预算可实行收支平衡的中性政策与之相配合，即预算调节经济的作用主要反映在收支规模和收支差额的调节上。
②通过调整政府预算支出结构，调节国民经济和社会发展中的各种比例关系结构，即通过预算机制引导公共的资源配置。
③公平社会分配，即利用政府预算在财政分配中的中心地位，采取财政转移支付及财政补贴等手段，调节社会分配，调节中央与地方之间、地区之间、行业之间以及公民个人的收入分配。