本题考查国债的基本管理办法。
国债余额管理制度基本管理办法：
①每年向全国人大作预算报告时，报告当年年度预算赤字和年末国债余额限额，全国人大予以审批；一般情况下，年度预算赤字即为当年年度新增国债限额。
②在年度预算执行中，如出现特殊情况需要增加年度预算赤字或发行特别国债，由国务院提请全国人大常委会审议批准，相应追加年末国债余额限额。
③当年期末国债余额不得突破年末余额限额。
④国债借新还旧部分由国务院授权财政部自行运作。
⑤每年第一季度，在中央预算批准前，由财政部在该季度到期国债还本数额以内合理安排国债发行额。
B选项错误，在年度预算执行中，如出现特殊情况需要增加年度预算赤字或发行特别国债，由国务院提请全国人大常委会审议批准，相应追加年末国债余额限额。
故此题正确答案为B。