我国国家技术监督局颁布的《旅游规划通则》中使用的是旅游容量一词，理解这一概念时还应注意以下几点：①旅游承载力概念具有时间性。“一定时期”具有特指性，不同时期人们对旅游活动带给当地环境影响的承受能力是可变的。②对游客人数的理解不能绝对化。因为，一方面准确地确定旅游者人数的技术尚不成熟，另一方面不同旅游目的地的旅游活动内容不同、停留时间不一，也很难存在一个统一的“最大接待量”。③旅游承载力还是个系统的概念。其内涵涉及不同的承载力，而按照短板原理来看，旅游目的地要关注承载力最小的那个系统的承受能力问题。