上海二建建造师考试报名照片审核不通过是可以修改的，具体操作如下：

明确未通过原因：仔细查看审核不通过的反馈信息，明确照片不符合要求的具体原因，例如格式错误、背景颜色不符、尺寸或像素不达标、文件大小不合适、清晰度不够、照片内容不符合规定等。

修改照片：根据未通过原因对照片进行相应修改。可以使用上海市二建报名系统指定的 “照片审核处理工具”，也可使用 “职考小拍” 等小程序来处理照片。若照片存在清晰度差、人物表情不端正等问题，建议重新拍摄一张符合要求的照片。

重新上传：在报名系统中找到照片上传入口，将修改后的照片重新上传，并再次提交审核。

咨询相关部门：若对照片审核不通过的原因不理解，或多次修改上传仍未通过，可联系上海市职业能力考试院或相关考试管理机构进行咨询，寻求专业指导和帮助。