旅游规划的含义：1.现实基础是旅游地资源2.必须协调好各利益相关者的利益均衡关系（1）满足旅游者的旅游体验需求是首要前提（2）满足政府和开发商的利益需求是基础（3）满足旅游地居民的利益需求是环境支撑3.是一个动态的过程4.处理好旅游资源配置与旅游系统合理发展的协调关系是核心问题。