答案解析:
基金预算:美国、新加坡等国就以基金的形式反映社会保障预算。社会保险是其最大的信托基金,包括养老保险、医疗保险、事业保险等项目。社会保障预算收入来源主要是社会保障税、捐款和联邦基金的拨款:支出绝大部分用于福利,一小部分用于管理费。
优点:独立于政府预算之外,接受社会公众的监督,其运营均依法进行,透明度高,政府参与的程度小,有利于财政运行。
缺点:政府有可能失去对社会保障事业的控制,使其成为独立性很大的单纯的社会福利事业。A是一揽子社会保障预算;D是政府公共预算下的二级预算。E是政府公共预算。