预算资金监督制衡方的行为特征：①代表人民利益；②具有委员会决策机制的特点：③面临面好加总的困难以及组织协调的交易成本。
A，有追求预算资金最大化的冲动，是资金需求方的行为特征；
C，预算分配中有诱发设租寻租收益的可能属于监督供给方行为特征；
E，处于承接预算资金需求者与立法监督机构的“桥梁”地位，为资金供给方的行为特征。