本题考查政府财政投资的特点、范围和决策标准。
政府投资决策标准取决于政府在不同时期所要实现的政策目标。
（1）资本——产出比率最小化标准：又称稀缺要素标准，是指政府在确定投资项目时，应当选择单位资本投入产出最大的投资项目。
（2）资本——劳动力最大化标准：政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目。这种标准是强调政府应投资于资本密集型项目。
（3）就业创造标准：政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。即优先选择劳动力密集型的项目。
因此D选项错误，资本--劳动力最大化标准强调政府应投资于资本密集型项目。